湖北省体育局航空运动管理中心基地迁建（一期工程）项目工程总承包（EPC）第1次答疑
各投标人：
根据《湖北省体育局航空运动管理中心基地迁建（一期工程）项目工程总承包（EPC）招标文件》第二章投标人须知第2.2款“招标文件的澄清”，现针对投标人所提疑问答复如下：
1、设计负责人可否兼任建筑专业负责人？
答：设计负责人可兼任建筑设计专业负责人。
2、招标文件P50页，关于提交社保证明的时间，招标文件要求提供投标截止日期前 3 个月的社保证明，考虑到开标时间为12月8日，11月份的社保证明在社保系统中未能显示，建议社保证明调整为8、9、10三个月份。
答：社保证明调整为8、9、10三个月份。
3、文件第199-200页,7-6和7-7中的工程获质量奖是否就是对应的第49页的企业荣誉中的奖项？是否只提供获奖证书即可？
答：招标文件第199-200页,7-6和7-7中的工程获质量奖包括但不限于第49页的企业荣誉中的奖项，所有填报的工程获质量奖应按表格下方的备注提供相应的证明材料，其他按招标文件规定执行。
4、招标文件P128页第五章发包人要求中，本项目用地总面积148323.60平方米，一期工程用地面积101639.00平方米，项目一期与二期的道路、围墙、室外绿化景观、水、电管网等设计施工任务的界限如何区分？
答：按初步设计文件执行。
5、二期场地是否可以作为本项目临时土方、临建设施用地？
答：可以。实施方案应经发包人批准。
6、本项目根据初步设计招标，且为固定总价合同，发包人对于主要材料设备的参考品牌或技术参数要求如果超出初步设计概算中材料设备价格要求，后期是否属可调价范围？
答：投标人应当参照招标文件所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。后期不予调整。
7、本项目暂列金额为1500万元（含规费、税金），合同通用条款P87页15.4暂列金额使用应按照15.6条款规定的程序进行，但15.6并没有明确该项费用的具体使用情况，建议深化和明确暂列金额的使用条件。
答：暂列金的使用按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）相关条款执行。
8、P87页15.6（A）条款中提到了发包人在价格清单中给定的暂估价，但招标文件中P161页2.6暂估价清单表格内容为空，材料、工程设备和专业工程具体明细内容，该项表格投标时如何填写？
答：本工程无暂估价项目，相关表格不用填写。
9、招标文件P119页专用合同条款第16条价格调整中约定，本项目合同价格不因物价波动进行调整，那么P146页价格指数权重表就完全没有意义，是否可以不用填写？
答：《价格指数权重表》可以不填写。
10、P139页投标报价要求中“2.2条建安工程费，投标人自行报价，总价包干，不予调整”。投标文件是否只需要填写P152页EPC招标工程清单？
答：《EPC招标工程清单》应填写。价格清单中的其他表格由投标人自行决定是否填写。
11、P130页发包人要求提出“施工图图纸经审查合格后，承包人应在30日历天完成工程量清单及施工图预算的编制，并报发包人审核，施工图预算金额应与中标价保持一致”，图审合格后编制的清单施工图预算与P159页建筑安装工程费清单以哪一个为准？
答：施工图纸经审查合格后，中标人应在30日历天内按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）完成工程量清单及施工图预算的编制，施工图预算的总价与单位工程价格应与中标人在《EPC招标工程清单》中填报的价格保持一致。施工图预算编制完成后，须报招标人审核，并按招标人对施工图预算的审核意见，在保持总价与单位工程价格不变的前提下，对施工图预算中不平衡报价进行调整。
12、投标报价文件要求填写“表2.1勘察设计费清单、2.2工程设备费清单、2.3必备的备品备件清单、2.4建筑安装工程费清单、2.5技术服务费清单、2.6暂估价清单、2.7其他费用清单、2.8投标报价汇总表”，本项目是初步设计文件招标，无法填写很准确的各分项清单，建议仅填写EPC招标工程清单及2.8投标报价汇总表，不填写表2.1-表2.7。如确实需填写，请招标人明确填写要求。
答：《EPC招标工程清单》应填写。价格清单中的其他表格由投标人自行决定是否填写。
13、招标文件p120 页，17.5.1 竣工付款申请单中：承包人提交的工程竣工结算书经结算审计，审减额达到 EPC 总承包合同外部分 3%（含）以上的，承包人应按审减额的 30%支付给审计单位。本项目首先明确无价格调差了，在此处设置如此高的处罚过于苛刻，建议改为审减额达到 EPC 总承包合同外部分 5%（含）以上的，承包人应按审减额的 10%支付给审计单位。
答：按招标文件规定执行。
14、本项目整体付款周期较长，付款比例较低，为了更顺利的推进项目实施，可否适当考虑增加2-3个付款节点。
答：按招标文件规定执行。
15、招标文件P165 “七、承包人实施计划”编制是否必须严格按照要点进行章节设置。
答：按招标文件规定执行。
16、招标文件P165 “七、承包人实施计划”中项目阶段划分是需要按EPC实施分“项目前期阶段;工程设计阶段和施工准备阶段;施工阶段；竣工验收交付阶段；质保期服务阶段”还是按项目实施中的“土方；桩基；结构；装饰”来划分？
答：由投标人自行确定。
17、招标文件P165 “七、承包人实施计划”中项目目标涉及造价目标，在招标文件中无明确要求，请问是否可以明确？
答：造价目标为不超过最高投标限价。
18、是否可以提供风洞设备的参数及工作面需求？
答：详见初步设计文件。
19、招标文件P119-120页专用合同条款第17条计量与支付中，未明确设计费的支付条款。因为设计费和建安工程费税率不同且主要工作在项目前期，为确保设计进度如期完成，建议单独列明设计费的支付条款如下：
（1）合同签订后，发包人向承包人支付合同设计费的20%作为定金；
（2）承包人提交全部施工图纸且施工图文件图审通过后，发包人向承包人支付至合同设计费的85%（施工图提交1个月，甲方若未进行图审或批复，视为同意支付款项）；
（3）工程完工经竣工验收合格，发包人向承包人支付至合同设计费的100%。
答：按招标文件规定执行。
20、根据招标文件第13页投标人须知前附表第3.4.1项要求：本次投标不需要提供投标保证金或投标保函。请问招标文件第149页-第150页投标文件格式中关于投标保证金的部分是否不需填写。
答：不需要填写。
21、根据招标文件第24页投标人须知正文部分第3.7.3（4）目的要求：投标文件中“盖单位章”、“签字”处均应使用电子印章，请问招标文件第148页投标文件格式第三项联合体协议书中，牵头人单位和法定代表人签字使用电子印章，还是提供联合体各方签字盖纸质印章的原件扫描件。
答：提供联合体各方签字盖印章的原件扫描件。
22、根据招标文件第174页投标文件格式《项目管理机构主要人员表》的备注1：“执业、职业单位指拟投入的项目管理机构人员目前是否在投标人处注册职业或岗位登记”。请问《项目管理机构主要人员表》中执业、职业单位中应填注册执业或岗位登记所在单位名称，还是填“是”或“否”。
答：投入的项目管理机构人员目前在投标人处注册职业或岗位登记，填“是”，否则填“否”。
23、招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（1）和（3）承包人建议书和承包人实施方案及第五章发包人要求，对项目的专项设计进行方案深化设计及对项目需提供合理化建议，在施工图设计阶段要把控原方案的设计意图、流线设计和造型等，因此，请问是否提供以下文件：
（1）中标方案设计文件；
（2）初步设计文件中的CAD专项设计文件，包括所有单体的建筑、结构、给排水、电气、暖通空调、室内装饰、园林景观、幕墙专项、基坑支护、海绵城市专项、装配式设计、绿色建筑设计等；
（3）初步设计概算书。
答：项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件作为本答疑文件的附件上传至电子招投标系统，各投标人自行下载。
24、根据《住房和城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》建市规【2019】12号文如下规定：
第十一条：“政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标”；第十三条：“建筑单位应当依法确定投标人编制工程总承包项目投标文件所需的合理时间”。
由“问题第四条”中提及的设计资料的缺失，导致投标人技术文件编制受到影响，为确保各方在同一招标条件下公平竞争，投标起始时间应在招标人将前期设计咨询单位的全部服务成果公布给所有投标人且各方确认资料无缺失之日起开始计算，投标截止期顺延；
若招标人无法提供前期设计咨询单位的相关设计成果，则应取消投标文件第三章评标办法（综合评估法）承包人建议书和承包人实施方案中对应的评审内容和分值，重新拟定评审内容和分值。
答：项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件作为本答疑文件的附件上传至电子招投标系统，各投标人自行下载。
25、根据《招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.4第（2）其他人员配置评分里，要求拟派团队成员中有国家级勘察设计大师，此要求具有指向性。
该项目建筑类型为单体建筑面积不超过10000㎡的综合楼、运动员公寓、生活保障用房、风洞训练馆及辅助配套用房。次项目类型要求团队中配备国家勘察设计大师吴实际意义，且湖北省范围内具备此条件的设计企业极少，此条件具有指向性，评审不公正嫌疑，应予以取消该评分要求。
答：本项目面向全国公开招标，按招标文件规定执行。
26、本项目的投标截止时间及开标时间延期至2021年12月9日9：30时。
招标人：湖北省体育局航空运动管理中心
招标代理：买球·（中国）官方网站
2021年11月23日
